martes, 27 de marzo de 2012

FACULTADES DEL EJECUTIVO FEDERAL EN LAS CONSTITUCIONES FEDERALES DE NUESTRO PAÍS: 1824, 1857 Y 1917.

FACULTADES DEL EJECUTIVO FEDERAL EN LAS CONSTITUCIONES FEDERALES DE NUESTRO PAÍS: 1824, 1857 Y 1917.

De  manera evidente las constituciones mexicanas de 1824, 1857 y 1917 reflejan la separación de poderes como máxima del ejercicio del poder de la federación, sin embargo una evaluación de las facultades otorgadas al Ejecutivo, ratifica la existencia de un sistema presidencial; la división de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, la implementación del federalismo y la república representativa.

Materia de este trabajo es observar las facultades que dichas constituciones atribuyeron al Poder Ejecutivo, por lo cual podemos observar:

·         La facultad del Ejecutivo para convocar a periodos extraordinarios;
·         Disponer de la fuerza armada permanente de mar y tierra y de la milicia activa,  para la seguridad interior, y defensa exterior de la federación;
·         La facultad del Ejecutivo como responsable de la Política Exterior al dirigir las negociaciones diplomáticas y celebrar tratados de paz, amistad, alianza, tregua, federación, neutralidad armada, comercio y cualesquiera otros; más para prestar o negar su ratificación a cualquiera de ellos, deberá preceder la aprobación del Congreso general;
·         Facultad para presentar iniciativas de ley;
·         Facultad para observar decretos del Legislativo Federal;
·         Promulgar y ejecutar las leyes expedidas por el Congreso de la Unión;
·         Nombrar y remover libremente a sus secretarios de despacho;
·         El Ejecutivo se encuentra condicionado a la participación del Poder Legislativo para nombrar los ministros, agentes diplomáticos y cónsules generales;
·         Nombrar, con aprobación del Poder Legislativo, los Coroneles y demás oficiales superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, y los empleados superiores de Hacienda;
·         Facultades reglamentarias;
·         Conceder, conforme á las leyes, indultos á los reos sentenciados por delitos de la competencia de los tribunales federales;

Al examinar las tres constituciones federales de nuestro país se puede comprobar que el sistema presidencial que fue configurado en los años veinte del siglo XIX, subiste en buena parte de los artículos constitucionales.

Una característica en la evolución de la Constitución de 1857, se encuentran la eliminación de la reelección del presidente de la República y el cargo de vicepresidente, y por otra parte se modifica el periodo presidencial. En abono del fortalecimiento del presidencialismo, en la Constitución de 1917 se observa que el gobierno federal haya asumido prácticamente todas las competencias relacionadas con las decisiones fundamentales del desarrollo político, económico y social del país.

viernes, 23 de marzo de 2012

EL PRIMER MINISTRO CHINO ENCAUZA UNA REVOLUCIÓN ESTRUCTURAL

CHINA SE PREPARA PARA EL CAMBIO ESTRUCTURAL, QUE DEMANDA LA COMPETENCIA ECONÓMICA INTERNACIONAL.

En esta ocasión, describo un conjunto de acciones impulsadas por el primer ministro chino, que me parecen de suma relevancia en el ejercicio del cargo con miras a posicionar a su país y su gente en la órbita de la transición internacional para estar al nivel de las mejores economías del mundo.

Dentro del sistema jurídico de China, el órgano ejecutivo se encuentra personificado en el presidente de la Republica Popular China, elegido por cinco años por la Asamblea Nacional Popular, su función es protocolaria, la presidencia efectiva reside en el CONSEJO DE ESTADO, encabezado por el PRIMER MINISTRO, los funcionarios más importantes son el Primer Ministro y el Secretario General del Partido Comunista Chino. El Órgano legislativo, es la ASAMBLEA NACIONAL POPULAR, constituida por miembros elegidos por 5 años a través de elecciones indirectas. Formalmente tiene el poder máximo pero no así en la práctica dado que se reúne de manera irregular.  Los Órganos judiciales, encuentran su fundamento legal en la Ley Orgánica de los Tribunales Populares y Ley de Jueces de China.

Wen Jiabao, fue nombrado de nuevo primer  ministro chino el 27 de febrero de 2011 en la I Sesión de la XI Asamblea  Popular Nacional, el máximo órgano legislativo del país. El gobernante chino ha pedido a los países europeos respecto de China,  el pronto reconocimiento de la segunda economía del mundo como economía de mercado plena.  A Estados Unidos, el primer ministro chino pidió una mayor apertura de su mercado a las inversiones chinas. También en el año 2011, el primer ministro chino, Wen Jiabao, viajo a Rusia para impulsar la cooperación económica, durante su participación en la décima reunión de primeros ministros de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) donde promovió una nueva fase de colaboración económica, y analizará la seguridad regional e internacional. La OCS integra el 60 por ciento del territorio euroasiático y ya se ha identificado el potencial de cooperar en los sectores financiero, transporte, energía, agricultura y tecnología.

En el plano interno, el primer ministro chino, Wen Jiabao, ha anunciado que China seguirá la estrategia de aumentar la demanda interna, al tiempo de concentrarse en mejorar la estructura de la demanda a fin de impulsar el crecimiento económico.  El primer ministro indicó que la demanda interna es crucial y necesaria para que un país grande logre un crecimiento económico sostenible, Wen  ha anunciado a sus compatriotas que el incremento de la demanda interna se logrará a través del aumento del consumo y de la mejora de la calidad de vida de los residentes urbanos y rurales, así como por medio del fortalecimiento de los lazos del desarrollo económico y social.

El proyecto que impulsa el primer ministro chino planea atraer a expertos extranjeros en el sector de manufactura de equipos e industrias emergentes para ayudar a su proceso de reestructuración económica. El país prevé contratar a talentos extranjeros que puedan contribuir a ámbitos como la modernización tecnológica de empresas, el desarrollo de industrias de servicio moderno, la investigación y desarrollo de tecnologías esenciales, el ahorro de energía y la reducción de emisiones.

El Primer Ministro, ha planteado al Pueblo Chino: “La reforma ha alcanzado una fase crítica. Sin el éxito de la reforma política, no es posible llevar a cabo reformas económicas. Los logros que hemos alcanzado podrían perderse (…), nuevos problemas que han surgido en la sociedad china no serán resueltos y podría volver a ocurrir una tragedia histórica como la Revolución Cultural” Con este discurso, busca crear el consenso social que le permita alcanzar especialmente reformas del partido y del sistema de liderazgo del Estado.

Me parece que debemos observar la efectividad de un gobernante que paso a paso ha construido un liderazgo que le permita expandir la democracia, primero dentro del partido, y luego introducirla más allá del partido, para blindarse ante el miedo al contagio de las revoluciones árabes.

Lo más interesante, me parece es que este activismo no lo hemos visto en las últimas década en nuestro país.


domingo, 18 de marzo de 2012

Nuevo Presidente en Alemania

CANDIDATO DE CONSENSO
Un pastor disidente llegó a la presidencia de Alemania

La semana anterior, conocimos de un ejercicio de gobierno en el cual la  Presidenta de Brasil, destituyo a los líderes de las cámaras legislativas, sobre este tema se refirió nuestro compañero Miguel Poot. Me parece entonces interesante conocer un mecanismo en contrario, que se activó recientemente en Alemania, donde se opero la dimisión de su Presidente.

La República Federal de Alemania es una democracia constitucional y federal y tiene un sistema parlamentario que elige, a través de escaños regionales, al jefe de gobierno, o canciller (en alemán, bundeskanzler). Mientras que el canciller es el líder del gobierno, el presidente es la cabeza del Estado. La figura del presidente fue creada en 1919 para remplazar al emperador como jefe del Estado. Su grado de poder es poco, sobre todo porque todas sus decisiones son dictadas por el gobierno.

Wulff fue el décimo presidente después de la segunda guerra mundial. Ejerció el cargo desde julio de 2010 y remplazó a Horst Koehler, quien renunció tras otra controversia sobre unas declaraciones en las que criticaba al gobierno por mandar tropas a países en el extranjero.

La elección del nuevo presidente alemán, es el resultado de un escándalo de corrupción y tráfico de influencias en el que se vio envuelto en las últimas semanas, el expresidente Christian Wulff. La controversia se inició en diciembre, cuando el diario Bild publicó una historia que detallaba el préstamo con bajos intereses que Wulff recibió de la esposa de un hombre de negocios en 2009 por la suma de US$649.000, también se le critica a Wulff haber presionado a ese periódico, el de mayor circulación en Alemania, para que no publicara la historia. Según los medios alemanes, esta crisis política no tiene precedentes en la Alemania de la postguerra.

A los 72 años de edad, el pastor luterano y antiguo disidente Joachim Gauck fue elegido por abrumadora mayoría como nuevo presidente de Alemania. Gauck fue elegido como el decimoprimer presidente de la República Federal de Alemania, el gobierno de la canciller Ángela Merkel, la coalición y los principales partidos de oposición acordaron este domingo su designación, que busca sustituir a Christian Wulff, quien dimitió por un escándalo de corrupción. El nuevo presidente de Alemania, aunque ostenta un cargo primordialmente ceremonial, enfrenta el desafío de restablecer el prestigio de un puesto que se encontraba vacante tras las dimisiones consecutivas de sus antecesores, Horst Köhler y Christian Wulff, ambos propuestos en su momento por la canciller Angela Merkel.

Gauck obtuvo 991 votos de los 1.232 miembros presentes de la Asamblea Federal con lo que se convirtió en el decimoprimer presidente de la República Federal de Alemania. A diferencia de las repúblicas presidencialistas, que predominan en Latinoamérica y en Estados Unidos, Alemania es una república parlamentaria en la que hay un jefe del Estado -el presidente- y otro del gobierno, el Canciller, el protagonismo político, habitualmente, recae en la figura del segundo.



domingo, 11 de marzo de 2012

Dilma Rousseff: Inversión estratégica de Brasil

INVERSIÓN ESTRATÉGICA DE BRASIL, EN FUTURA TERMINAL DE CONTENEDORES, "NO SÓLO A FAVOR DE CUBA SINO TAMBIÉN PARA EL COMERCIO DE LA REGIÓN".
11/03/2012

Brasil, oficialmente República Federativa del Brasil, fue el segmento del continente americano que correspondió al reino de Portugal, del cual obtuvo su independencia el 7 de septiembre de 1822. Así, el país pasó de ser una monarquía a un Imperio para finalmente convertirse en una república. Su primera capital nacional fue Salvador de Bahía, que fue sustituida por Río de Janeiro hasta que se construyó una nueva capital, Brasilia.
Brasil es una república federal conformada por la unión de 26 estados federados y por el Distrito Federal, divididos en 5564 municipios. Desde finales del siglo pasado, la economía brasileña se ha mantenido en un constante crecimiento que lo ha llevado a convertirse en una potencia regional y una de las veinte economías más grandes del mundo, aunque su crecimiento mantiene el reto de superar los elementos meramente cuantitativos, superando la gran desigualdad de ingreso, una renta per capita por debajo de la media mundial y el puesto 84 en el Índice de Desarrollo Humano, inferior al de muchos de los países de la región.
Brasil es una república democrática con un sistema presidencial. El presidente es el jefe de Estado y el jefe de gobierno de la Unión, y es elegido para un mandato de cuatro años, con la posibilidad de reelegirse para un segundo mandato consecutivo. También es el responsable del nombramiento de los ministros de Estado, que lo ayudan en el gobierno. La actual presidenta, Dilma Rousseff, fue elegida el 31 de octubre de 2010.
La presidenta Dilma Rousseff, es la responsable de impulsar los sectores económicos, entre ellos se considera el agrícola, minero, manufacturero y el de servicios, así como un gran mercado de trabajo. En años recientes las exportaciones brasileñas han estado creciendo, los principales productos de exportación incluyen aeronaves, equipos electrónicos, automóviles, alcohol, textiles, calzado, hierro, acero, café, jugo de naranja, y soya.

El país ha venido expandiendo su presencia en los mercados financieros internacionales y en los mercados de commodities y forma parte de un grupo de cuatro economías emergentes llamadas BRIC.

Es así que esta nota destaca la actividad que realiza la Presidenta de Brasil, por impulsar un liderazgo regional que nuestro país, México, ha venido descuidando en las últimas décadas.

Uno de los grandes retos que tienen los titulares del Poder Ejecutivo, dentro de un sistema presidencial es el impulsar el desarrollo de los sectores económicos, esto debe ser prioridad en los esquemas de gobierno, por lo que me parece importante resaltar esta actividad que nuestros gobiernos en las últimas décadas ha descuidado y que debe de retomar, principalmente para ofrecer a sus gobernados superar la gran desigualdad de ingreso, procurando el autoabastecimiento y elevar la renta per capita de sus habitantes. Además todo gobierno debe buscar impulsar su liderazgo dentro de su región y convertirse en un socio comercial competitivo.

sábado, 3 de marzo de 2012

Canadá: Proyecto de la Ley C-30, un retroceso en los derechos civiles

CANADA: PROYECTO DE LA LEY C-30 UN RETROCESO EN LOS DERECHOS CIVILES.

Argumentando el combate a la pornografía infantil, al igual que Estados Unidos con el impulso de la ley SOPA cuyo objetivo señalan que es “Protección de Chidlren en Internet Pornographers Ley de 2011″, el gobierno de Canadá a través de un proyecto legislativo presentado por el ministro de Seguridad Pública Vic Toews, proyecto de ley C-30 (“Protegiendo a los Niños de Internet Predators Act”) tratan de extender los impactos de la propuesta de legislación a los datos personales, ya que el proyecto de ley también permite a cualquier agente de la policía acceder a los datos sin una orden judicial debido a vagas “circunstancias excepcionales”.

La ley C-30 daría un inmenso poder al gobierno para monitorear internet. Obliga a las empresas que ofrecen el servicio a revelar los datos de usuarios así como el contenido que navegan, en muchos casos, sin una orden judicial. Toews alegó en su discurso que la ley busca luchar contra los pedófilos, pero para la oposición al gobierno el proyecto solo busca dar más poder al Gobierno.

En una reciente entrevista el Comisionado de Privacidad de Ontario Ann Cavoukian llamó el proyecto de ley canadiense “hipócrita”, en referencia a su presunto foco sobre la pornografía infantil. “Yo creo que es la razón por la que están haciendo esto es porque ellos no tienen un caso fuerte y con el fin de involucrar al público y su apoyo, lo tienen que hacer sobre la protección de nuestros niños “, dijo Cavoukian.” Es una tontería. “

“Se puede inferir, mediante la conexión de los puntos de los hábitos de navegación en línea, una gran cantidad de información muy personal sobre un individuo. Y me opongo a ese tipo de información sea accesible sin una orden judicial “, dijo Cavoukian. También señaló que el proyecto de ley también requeriría que los proveedores de servicios instalarán las medidas de vigilancia, que en última instancia, aumentarían los precios para los usuarios de Internet.

Esta nota relacionada con las acciones que el gobierno impulsa para legislar sobre el control de las redes sociales, me parece que debe de llamar la atención, es aquí donde se requiere medidas como el referéndum o la consulta popular para tomar decisiones de gobierno que sin duda alguna ( a menos que se piense lo contrario) atentaría contra el derecho a la privacidad de los ciudadanos.

La preocupación surge, porque si bien el concepto de vida privada es difícil de definir con precisión ya que tiene connotaciones diversas dependiendo de la sociedad de que se trate, sus circunstancias particulares y la época o el periodo correspondiente. Sin embargo dentro de la esfera de la vida privada podemos considerar a las relaciones personales y familiares, afectivas y de filiación, las creencias y preferencias religiosas, convicciones personales e inclinaciones políticas, condiciones personales de salud, identidad y personalidad psicológica, inclinaciones sexuales, comunicaciones personales privadas, incluso y con el avance y facilidad que proporciona el internet hablaríamos de la situación  financiera personal o familiar. De ahí la gravedad del intento gubernamental por regular un espacio cuyo principio fue la individualidad y la privacidad. La privacidad es inherente a la persona y ello permite que se desarrolle libremente. Lo que observamos con estos proyectos de ley, al parecer es incrementar el poder de vigilancia del gobierno sobre los gobernados, asistimos al parecer a la edificación del Gran Hermano que avizoraba George Orwell, en su obra 1984. Parece avizorarse entonces de aceptarse estas medidas legislativas que avanzamos en la construcción de regímenes totalitarios.